澳门最大博彩公司看油价调整“五连停”{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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党中央、国务院对打击治理电信网络新型违法犯罪工作高度重视。今年6月,国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度,加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹澳门最大博彩公司。部际联席会议要求,各级党委、政府要把这项工作纳入社会治安防控体系建设范畴,加强组织领导,做好统筹规划,积极构建党委政府统一领导、联席会议制度组织协调、有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的打击治理电信网络新型犯罪工作格局,努力形成打击治理的强大合力。

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新华社北京6月8日电(记者吴晶晶)信息化浪潮带来全球数据的快速增长,人们对“大数据”的概念已经不陌生。但与澳门最大博彩公司大数据、商业大数据的快速发展相比,大数据在科学研究领域的应用较少受到关注。

新华社日内瓦12月28日电(新华社记者 张淼)“抗击埃博拉”是2015年国际社会面临的关键词之一。相较2014年埃博拉肆虐带来的伤痛与恐惧,回首2015年,西非三国与国际社会携手进行的抗击埃博拉之战正逐步迈向胜利。 在肆虐西非国家两年之久,造成超过2.8万个确诊、疑似或可能感染病例,吞噬1.13万条生命后,这场从规模、影响人数与地理范围衡量均“史无前例”的埃博拉疫情于2015年岁末几近终结。 在西非三国与国际社会共同应对下,埃博拉病毒流行图发生了根本性的转变。据世界卫生组织最新发布的疫情报告,11月24日以来,西非三国未报告任何新增病例,这是埃博拉疫情自2013年12月起悄然暴发、扩散及失控后,西非主疫情国首度集体摆脱埃博拉阴霾。 终结疫情,首先在利比里亚看到曙光。世卫组织曾于5月9日和9月3日两次宣布利比里亚埃博拉疫情结束,不过11月该国再现3名埃博拉确诊患者。各方专家认为,利比里亚再现疫情并非是该国病毒传播链并未阻断,而极有可能源于此前康复患者体内残存的病毒。 世卫组织表示,尽管由康复患者再次引发疫情的可能性不大,但再次提醒疫情国做好对康复者的全面健康防护方案。 在确诊患者人数最多的塞拉利昂,世卫组织于11月7日宣布该国疫情结束。自去年5月病毒蔓延至塞拉利昂以来,该国累计发现8704人确诊感染埃博拉病毒,死亡3589人。目前,塞拉利昂正处于为期90天的强化监测阶段,疫情结束后该国未报告发现其他异常状况。 几内亚是此次西非埃博拉疫情的疫源地,该国曾反复出现暴发、缓和、再度加剧等现象,疫情循环往复。不过自7月末起,该国每周新增病例数量处于5人以下低水平,病例仅零星出现。自11月初该国福雷卡里亚行政区一名新生儿确诊感染病毒后,几内亚已有近两个月未报告新增病例。 根据世卫组织规定,超过42天无新增病例即可宣告疫情结束。若进展顺利,几内亚有望于今年年底宣布埃博拉疫情结束,利比里亚也准备在明年1月中旬宣告疫情结束。届时,西非埃博拉疫情将正式画上句号。 如何能从一年多前患病人数每三周翻一番、医用设施完全超负荷运转的危难境地,转为接近战胜疫情的终点?不妨从西非政府、联合国机构与国际社会联手应对疫情的三阶段说起。 2014年8月,世卫组织将当时持续蔓延的埃博拉疫情升级为“国际关注的突发公共卫生事件”,联合国随即成立埃博拉应急特派团。 针对当时感染病例呈指数式增长,病毒随时“走出非洲”等局面,埃博拉应急特派团与世卫组织提出,在疫情应对的“第一阶段”,要重点提升西非三国隔离、治疗感染者以及安全丧葬的能力,以扭转疫情增长曲线。统计数据也显示,绝大多数病毒感染病例和死亡病例出现在2014年8月至12月期间。 在政府强有力的领导与社区参与下,来自联合国系统与中国、古巴、加拿大、澳大利亚等国的现金、个人防护装备、移动实验室等援助与医护人员源源不断深入抗疫前线,“70-70-60”(即西非疫情重灾区在60天内确保70%以上的埃博拉病例得到治疗与隔离,确保70%以上的丧葬行为符合安全规范)目标于去年12月1日前澳门最大博彩公司,2015年年初基本实现了100%安全丧葬、隔离与治疗埃博拉患者。 正是源于首阶段目标的实现,疫情曲线开始扭转。西非三国每周新增病例人数,从2014年9月的峰值970例回落至今年年初的每周150例,并且呈不断下降趋势。 今年1月至7月是疫情应对的第二阶段,此阶段的目标是强化病例发现、接触追踪和社区参与的能力,尽一切可能阻断病毒传播。这一阶段各主要疫情国每周新增病例数下降至约20例水平,并成功于7月末将每周新增病例数量控制在5例之下。 从今年10月持续至明年3月末,疫情应对进入第三阶段,该阶段的一个主要目标是发现、管理与应对残存病毒风险,继续强化监控以随时应对残存病毒传播链或康复患者体内残余病毒引发疫情复燃。 在2015年的这场抗击埃博拉之战中,中国付出的努力和作出的贡献受到疫区国家、国际机构的高度赞扬。 12月18日,在疫情刚刚过去的塞拉利昂,总统欧内斯特·科罗马在弗里敦的总统府举行表彰仪式,向在塞拉利昂抗击埃博拉疫情中作出“无价贡献”的个人及机构颁发特别奖章。中国援塞抗击埃博拉疫情全体医务人员被授予集体金奖。 事实上,2014年西非部分国家暴发埃博拉疫情以来,中国政府立即作出决定,全力援助非洲疫区国家抗击疫情。迄今,中国已对包括塞拉利昂、利比里亚、几内亚三国在内的有关非洲国家实施了总金额7.5亿元人民币的紧急人道主义援助并及时落实到位,是累计提供援助医疗物资最多的国家之一。此外,中国还派出超过1000名医护工作者,并在非洲9个国家培训了1.3万名当地医护人员。 除了第一时间向疫区支援物资和医护工作者外,中国还率先投入试验性药物和疫苗;在疫情之后,中国还参与非洲疾控中心等公共卫生防控体系和能力建设,支持中非医院开展示范合作、加强专业科室建设。 利比里亚总统瑟利夫说,在利比里亚人民遭遇埃博拉疫情肆虐的困难时刻,中国率先伸出援手,唤起和引领了国际社会的关注与援助,为利方最终战胜疫情发挥了重要作用。 联合国埃博拉应急特派团新闻发言人法图玛塔·勒热纳-卡巴说,中国为西非国家抗击埃博拉作出的贡献“了不起”。曾4次到访西非疫情重灾区考察的世卫组织发言人塔里克·亚沙雷维奇评价,“无论是对中国政府的援助速度,还是对中国在财力、医疗与后勤方面作出的强力承诺,世界卫生组织都表示感谢”。

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新华社北京12月29日电(记者 林德韧、岳东兴)中华全国体育总会九届三次常委会会议29日在京召开,中华全国体育总会主席刘鹏出席会议并作工作报告,回顾“澳门最大博彩公司”时期、总结2015年的工作,明确“十三五”时期的工作思路。

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新华社北京1月21日电(刘羊旸 刘羽佳)记者21日从国家林业局获悉,根据日前结束的专项行动结果,全国没有发现严重围垦占用湖泊澳门最大博彩公司行为,但一些地方仍存在破坏湖泊湿地资源的现象。

事权与支出责任的划分拉上了议程单。财税改革方案有三大最紧迫的任务:改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权与支出责任相适应的制度。 预算管理制度制度性建设文件基本出台,从预算管理,到滚动预算,再到预算公开。而税收制度改革在2014年年底已经开始的消费税的扩围,营改增在2015年,也就是十二五的收官之年完成。 这个时候,完善中央和地方的事权与支出责任就提上了议程。首先支出责任划分,其次划分收入,第三是转移支付。定支出责任后定收入,两者不澳门最大博彩公司的时候再用转移支付弥补。 其实在财政部2015年1月份的时候,预算司召开了召开了“事权和支出责任划分研讨会”。这也标志着,财政部对事权与支出责任的工作提上了议程。 事权与支出责任,划分三类,中央事权、地方事权、中央和地方共同承担的事权。现在的事权改革基本方向是一个上收的方向,以前误配给地方的事权要上收到中央;中央和地方共同的事权,特别是跨地域的事权,中央要承担责任。关键的问题,要把事权划清楚,后面的才能操作。 在十八届三中全会中提出,建立事权和支出责任相适应的制度。适度加强中央事权和支出责任,国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权;部分社会保障、 跨区域重大项目建设维护等作为中央和地方共同事权,逐步理顺事权关系;区域性公共服务作为地方事权。中央和地方按照事权划分相应承担和分担支出责任。中央 可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担。对于跨区域且对其他地区影响较大的公共服务,中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任。 当前情况是由于中央与地方政府事权和支出责任划分不够清晰,造成中央财政本级支出只占15%,地方实际支出占到85%,对于大量的专项转移支付,中央与地方政府都不承认属于自己支出的钱,中央认为钱下到地方,是地方花了,而地方政府认为钱是戴帽下来的,甚至还需呀配套,也不属于地方的钱。 所以事权划一定要分清楚,之后根据事权划分收入,第一个支出责任划分,第二个是收入划分,第三个是转移支付。三者是相互联系的,先定支出责任,再定收入,不匹配的话再用转移支付弥补。 这也就意味着营改增后,增值税这个第一大税种,中央与地方分成比例肯定会重新调整,消费税可能会划为共享税。 只是事权与支出责任的划分还要经过中央与地方的博弈之后才能确定。但是当事权与支出划分清楚,事权与收入,与财力相匹配的时候,“跑部钱进”的现象将会大大减少。(记者 杜涛)

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——市场环境要更趋良好。“产业结构要调,政府的理念也要转。”刘曙光表示,在调结构的紧要关头,政府更应注意有所为、有所不为,今后要继续推进简政放权、削减行政审批事项、提高政府效能,要更加注重运用规划、法治、标准等手段,把该由市场起作用的还给市场,“比如在环保、用水、能耗、排放等方面建立更科学更严格的产业标准,及时淘汰落后产能、‘澳门最大博彩公司企业’,从而为高端产业腾出发展的空间、资源和容量。”2019年第一期

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新华社兰州12月17日电(记者 张玉洁)记者从甘肃省住房和城乡建设厅获悉,2008年澳门最大博彩公司,甘肃省7年累计实施农村危房改造144.1万户,中央和省级财政累计发放补助资金122.7亿元。

——商事制度改革与小微企业发展的调查报告 2014年2月7日,国务院公布了《注册资本登记制度改革方案》,从2014年3月1日起全国正式实施商事制度改革。为了考察一年来商事制度改革的情况及其对企业与社会的影响,北京大学中国社会科学调查中心最近完成一项对商事制度改革与小微企业发展的调查报告。调查组在全国范围内从2012年3月-2014年11月期间注册的2000万资本以内的企业和个体户中随机抽取7026个样本进行问卷调查,其中,改革前企业的接触样本量为2600个企业,改革后企业的接触样本量为2586个企业,改革前个体户的接触样本量为920个企业,改革后个体户的接触样本量为920个企业。问卷内容包括企业基本情况、注册体验、对商事制度改革的评价以及企业运行状况等。在进行问卷调查的同时,调查组还选择若干城市进行实地调研,与当地的工商管理局和小微企业业主举行座谈,了解基层商事制度改革的具体状况。实地调研地区既包括全国最早进行商事制度改革试点的地区,也包括与全国范围内推行商事制度改革同步的地区。此外,调查组还将调查获得的数据与国家工商总局的统计数据进行了分析比较,以求微观调查数据与宏观统计数据互相补充。 这些数据和资料显示,商事制度改革在全国范围内推行一年多来效果显著。改革大大简化了企业注册程序,降低了企业注册所需的时间和各种费用;极大地激发了市场活力,调动了大众创业、万众创新的热情;探索出一些“宽进严管”相结合,发挥企业、行业、社会、政府作用的监管思路。这场改革已成为政府简政放权、转化职能改革的成功范例。如果能够在商事制度改革现有成效的基础上进一步完善配套改革,深化相关政府部门的职能转变,实现各职能部门间的协调配合,将可能实现自上世纪八十年代政府职能转变的改革以来最具制度建设意义的突破,从根本上促进法治化、服务型现代政府的建设。 商事制度改革激发了市场主体的创业热情,各种类型的市场主体迅速发展。数据显示,2014年3月至11月,全国新登记注册市场主体1004.71澳门最大博彩公司,同比增长16.65%,其中,新登记企业286.62万户,同比增长53.99%。 尽管在全国范围内商事制度改革对市场主体的增加有明显刺激作用,但地区间也存在一定的差异。从去年3月1日到年底,东部地区月均新增注册小微企业和个体工商户数量52%;中部地区月均增加30%,西部地区月均增加21%。产生这种差异的原因与各地推行商事制度改革的时间和进度有一定联系。特别是在作为改革试点先行试验商事制度改革的广东部分地区,效果更为明显。以调查组进行过专门实地调查的东莞市为例,自2013年5月开始实施商事制度改革试点以来,降低了准入门槛,激活了市场活力,商事登记改革前,全市小微企业和个体工商户约43万户,改革后市场主体数量出现爆发性增长,目前已突破60万户,改革的效果十分明显。 市场主体的发展对促进就业贡献显著。根据统计,截至2014年底,全国个体私营经济从业人员实有2.5亿人,比2013年底增加3117.66万人,增长14.26%。个体工商户和私营企业以及服务业成为吸纳新增就业的主渠道。 商事制度改革推动了产业结构优化。在2014年3至11月之间全国新登记注册的小微企业和个体工商户中,第一、二、三产业的数量分别为1.65万户、5.37万户、39.93万户,同比增长51.85%、5.3%、20.67%,第三产业的增幅显著高于第二产业。在第三产业中,从事科技推广和应用技术服务业、软件和信息技术服务业、文化艺术业的小微企业和个体工商户比重分别上升了1.3%、0.5%、0.4%。 此次调查以问卷的方式了解小微企业与个体工商户的注册体验,发现商事制度改革简化了办理营业执照的程序和要求,大大缩短了市场主体获取营业执照的用时。调查数据显示,改革前注册的小微企业一个月内拿到营业执照的占63.86%,而在改革后,有87.45%的小微企业在一个月内拿到营业执照和其他许可证。个体工商户的状况也大致相似。改革前一个月内办齐所有证照的个体工商户占77.55%,而在改革后,这一比例达到90.17%。 这次商事制度改革的关键之一是营业执照与经营许可审批相分离,取得营业执照和办妥所有许可证或审批是两个不同的过程。调查显示,仅就办理营业执照而言,改革后所需的时间已大大缩短。根据实地调研和调查问卷的结果,近半数小微企业和个体工商户反映可以在5天内完成注册登记,绝大部分企业可以在三周内完成这一程序。 企业注册后获得相关审批和许可证的难易程度及所需时间,在不同地区存在一定差异。在一些较早进行商事制度改革试点的地区,已经建立起比较成熟的企业登记注册“一条龙”服务体系,由工商局牵头或设立专门机制统一协调企业注册和办理各种手续,极大地提高了登记注册效率,方便了企业注册。但在不少地区,各种许可证或审批手续的办理仍然复杂而费时,尤其是生产、加工、餐饮等门类的企业所需的环境、消防、卫生许可等证件,办理过程耗时费力,有时难度颇大。这里既有各部门监管的实际需求,也有各部门如何建立统一协调机制的问题。 商事制度改革不仅缩短了注册时间,也降低了注册成本。调查结果显示,改革前注册的小微企业办理营业执照所需的平均费用为723元,改革后的平均费用减少为272元。改革前小微企业不需支付费用就能办好营业执照的占53.76%,改革后这一比例增加到71.71%。个体工商户改革前不需付费即可办理营业执照的占42.81%,改革后占66.82%。 从政府职能转变的角度看,商事制度改革通过取消或后置行政审批,放宽市场准入门槛,实现了工商管理部门的简政放权。政府将应由市场担负的职能交还给市场和企业主体,政府的职能向提供公共管理和公共服务方面转化。 政府职能的这种转变提升了政府的透明度,改善了政府形象,提高了企业对政府的满意度。在回答企业注册体验方面的问卷时,小微企业对工商管理部门工作人员服务态度表示满意的比例从改革前的73.1%上升至改革后的84.1%,个体户的满意率从改革前的69.9%上升至82.8%,个体户对工作人员的不满意率从改革前的13.7%大幅度降至1.3%。同样的趋势也反映在对工作人员办事效率的评价上面,小微企业和个体户对工作人员办事效率的认可满意比例从改革前的70.5%和70.3%上升至80.2%和79.3%。 商事制度改革将工商管理部门及其他政府部门对企业的管理方式从注册前的审批转变为事中事后的严格监管,对管理部门的监管工作提出新的挑战。为了保障健康的市场秩序,工商管理部门正在探索对市场主体实行“宽进严管”相结合的新思路。 在新形势下加强“严管”的诸多举措中,最具制度创新意义的是强化信用约束机制。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》发布以后,《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《经营异常名录管理暂行办法》等法规及配套规章和规范性文件的出台,构建了以信用监管为核心的新型监管体系。 在实地调研过程中,由于信用约束系统仍处于初期运作阶段,它在监管中的作用尚无法作出评估。不过,一些较早作为试点的地区已经借助政府的企业信用信息公示系统,形成众多政府部门和相关社会机构监督的网络平台,在企业监管中发挥了重要作用。这些地区建立了较为完备的企业信用信息公示目录,分为企业基本信息、审批许可资质信息、违法违规不良信息、表彰奖励信息等类,建立了企业经营异常名录管理、黑名单、信用分类监管和退出机制等信用约束制度,并由工商管理部门牵头,将信用约束制度推广至各监管部门。各部门结合自身职能,分别出台标准,对未按规定履行信息公示义务或有其他轻微违法行为的市场主体纳入经营异常名录,对有严重违法行为的纳入“黑名单”,明确相应的惩戒办法。 在调查问卷也设计了专门的问题,了解企业对于这些新监管措施的看法。数据显示,接受调查的小微企业和个体户中,约有四分之一的受访者认为“年检”改为“年报”的改革增强了企业的自律。其中小微企业认为该项改革增强了企业自律的约有三分之一(37.05%),个体户则不到五分之一(17.15%)。约有四分之一的受访者认为建立企业信息公示系统,设置“异常名录”、“黑名单”等信用管理方法能增强强企业的自律。其中44.82%的小微企业认为该项改革会增强企业自律,个体户的比例则为8.98%。此外,25.08%的小微企业和17.26%的个体户认为给企业发放电子营业执照并要求企业在网络展示营业执照会提高企业的公信力和自律。 在调查中发现,目前商事制度改革面临的最大问题是如何实现配套改革,形成统一的机制,统筹政府相关部门,协同落实商事制度改革,真正让企业享受改革红利。 商事制度改革的深化不仅需要工商管理部门进一步全面推进已出台的改革举措,也需要各种许可证的办理程序更为简捷透明。从目前掌握的资料和数据看,工商管理部门在商事制度改革方面的进展比较平衡,效果比较明显,但企业办理各种许可证的难易程度在各地的状况并不平衡。如何能以制度化方式保障各种许可的审批和注册制度改革同步进行,是下一步改革需要综合设计和考虑的重点。 另一方面,商事制度改革降低了市场准入的门槛,将建立健全新型市场监管体系的任务提到更重要的地位。目前已经实施的企业综合性信息监管平台的建设为企业监管奠定了良好的基础。但如何充分发挥信息监管平台的作用,特别是综合利用政府各部门甚至相关社会经济部门关于企业的信息,强化社会对企业的监督以及企业的自我约束,将是一项长期的任务。 从2014年3月开始实施的商事制度改革既是工商管理部门转变职能的重大举措,也可以作为政府相关部门职能转变和综合改革的突破口。一些较早进行商事制度改革的地区通过成立商改办统筹商事制度诸方面的改革和监管制度的改革,探索出一些基层政府职能综合改革的经验。如能对这些经验进一步总结提高,并在全国更大范围内推广,便可能以商事制度改革为突破口实现政府职能转变的综合改革,从而在现代政府建设方面取得更大成效。

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“十二五”期间,世情、国情发生澳门最大博彩公司变化,我国经济发展步入新常态。在经济新常态下,我国经济社会发展呈现怎样的新特点、新趋势?对“十二五”经济社会发展带来怎样深刻的影响?记者就此采访了国家信息中心首席经济师范剑平。 “我国经济进入新常态,概括起来说就是速度有所放缓,但质量更高,结构调整加速,新兴产业发展势头不错。”范剑平在接受记者采访时说,“评价经济增长速度是否合理,要从就业和物价的角度来看。目前GDP增速虽然比过去低了,但是物价平稳,就业形势良好。2015年上半年,新增就业718万人,完成全年目标的71.8%。经济没有过冷也没有过热,说明经济增长速度是在合理的区间运行。”范剑平说。 范剑平认为,进入经济新常态后,中国最大的国情变化是劳动人口减少。我国80后人口为2.28亿人,90后人口数量减至1.75亿人,比80后减少23.24%。年轻人口的大量减少是把双刃剑,一方面减轻了就业的压力,但同时也带来工资成本上升比较快的问题。 “中国经济进入新常态后,劳动力、土地和资本等要素价格上涨,外贸出口和房地产投资等旧的增长动力减弱,中国必须要寻找经济增长的新动力,经济发展方式要从过去的要素驱动向创新驱动转型。”范剑平强调。 范剑平指出,经济进入新常态后,我国产业结构的变化非常明显。2012年,第三产业现价增加值占GDP的比重上升到45.5%,首次超过第二产业成为国民经济第一大产业。2014年,第三产业比重上升到48.1%,比2010年提高3.9个百分点,2015年上半年进一步上升到49.5%。 近几年,第三产业的增长速度均快于第二产业,这标志着中国开始进入后工业社会。“这个结构变化是不可逆的,第三产业比重会越来越大。今年上半年,第三产业增长速度是8.4%,而第二产业的增长只有6.1%。不仅是速度,而且从整个产业的效益来看,最赚钱的产业,附加值更高的产业已经不是第二产业,而是现代服务业。”范剑平说。 最近几年,我国新旧产业形势出现很大的分化。“你要是到以钢铁产业为主的地方去看,你会觉得中国经济下行压力很大;但如果你到精密仪器、机器人以及与高铁相关的企业去看,订单饱满,生意非常火。尤其是现代服务业,与老百姓消费相关的产业,这些年增长都不错,整个社会市场是很繁荣的。”范剑平告诉记者。 他举例说,文化创意产业作为现代服务业中的一个典型,这几年发展非常快。仅今年7月份,我国电影票房就超过57亿元,有三部国产片票房超过10亿元。 2011—2014年,最终消费对经济增长的年均贡献率为54.8%,高于投资贡献率7.8个百分点。2015年上半年,消费对经济增长的贡献率上升为60%。 “中国经济进入新常态后,整个经济的前途命运寄托在能否培育出经济增长的新动力上。这需要一个过程。但我相信如果政策到位,大家创新创业的积极性就会充分调动起来,激发出更强的国际竞争力。”范剑平指出。 近两年,国家出台了大量鼓励科技创新的政策,给高科技企业和科技创新型企业财政、金融上的支持。各地也都建立了新兴产业的扶持基金,支持“大众创业、万众创新”的一系列政策措施正在各地落地生根。从工商总局登记注册的新企业来看,与“互联网+”和现代服务业相关的代表着未来产业发展方向的新企业在大量诞生。“新生企业量要比传统企业注销的量大得多。在新旧动力转换的过程中,新动力的培育进展还是不错的。正是由于我们有新动力增长的支撑,经济增长虽然有下行的压力,但减速不失势。”范剑平说。 “经济增长速度比过去稍微低一点,但是换来的蓝天白云更多了。”范剑平告诉记者,进入经济新常态以后,经济增长质量的提高还有一个很明显的体现是环境的改善。2011—2014年,单位国内生产总值能耗累计下降13.4%;2015年上半年,同比下降5.9%。(记者 张翼、陈恒)

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